国家疾病预防体制改革方案,国家疾病预防体制改革方案最新

摘要： 大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于国家疾病预防体制改革方案的问题，于是小编就整理了2个相关介绍国家疾病预防体制改革方案的解答，让我们一起看看吧。机构改革中疾控中心...

大家好，今天小编关注到一个比较有意思的话题，就是关于国家疾病预防体制改革方案的问题，于是小编就整理了2个相关介绍国家疾病预防体制改革方案的解答，让我们一起看看吧。

1. 机构改革中疾控中心怎么改革？
2. 上海浦东又增加2例新冠患者，你能承受今冬小学生再上网课吗？

机构改革中疾控中心怎么改革？

疾控中心改革的背景

疾控中心改革在这场世纪大事***全球大流行的疫情中，充分成为了普通大众极为关心的重中之重，毫无疑问，作为“吹哨人” 角色的疾控中心被推到了舞台中央。

不止是***疫情，在我国既定的事业单位改革、 医药卫生体制改革和疾控体系改革三项改革叠加， 给疾控中心体制改革提供了战略机遇。

2009年国家高层从切身维护人民群众健康利益出发，站在历史发展的战略布局层面，提出了国家医疗改革百年大计，但是这个时候的改革，对于疾控中心的改革并没有产生实质性、 深层次的影响， 特别是疾控中心的体制机制方面。

2011年，***出台《关于分类推进事业单位改革的指导意见》 之后， 疾控中心作为公益一类事业单位管理方式和原来并无太大差别。

直到2020年2月14日，召开的中央深化改革委员会会议审议通过了《关于深化事业单位改革
试点工作的指导意见》，提出要对于事业单位机构设置和职能配置进行调整， 建立政事权责清单、 机构编制职能规定、 章程管理等制度。

这场在全国各地试点推进的改革工作， 虽然还没有更多消息公布， 但是先行试点有益的、 可推广的经验值得期待， 也必将给疾控中心改革提供有益借鉴。我想这也是题主之所以提出这个问题的原因之一吧。

一、实行“双重领导， 以条为主” 的垂直管理体制， 将原来的与上级疾控中心业务指导关系改为业务领导关系。 将业务和行政两个板块分开， 行政上受同级***卫生行政部门领导， 业务上受上级疾控中心领导， 如此形成条块协同的局面，有利于四级疾控中心形成合力。

二、是优化机构设置。 对于疾控中心的机构设置，需要把握由事而设原则， 通过将事务分为专有事务和共有事务， 全国***务和地方***务，比如涉及疾控、公共卫生应急、 实验室建设等是共有事务， 健康监测、 健康教育等是专有事务，据此设置相应机构。 同时进行对疾控中心内设科室进行统一设置，形成上下对接。并且，从横向幅度来看，各级疾控中心管理的科室众多， 管理幅度较大，事情较多且复杂，疾控事务反而被弱化。需要按照一定比例， 进行部门设置， 比如业务部门不能低于 70%。 并且进行内部优化整合， 将机构编制***向疾控业务部门倾斜。

疾控中心有望改成参公管理的事业单位。2020年爆发的这起***肺炎疫情，暴露出了我国疾控中心的财政投入不足，公共卫生队伍弱化、地位太低缺乏行***等短板。现阶段的疾控中心基本上都是事业单位，省、市一级的疾控中心部分地区已经改成参公事业单位，人员参照公务员管理。2020年的***工作报告，已经将疾控中心改革列入议事日程。

在体制机制上，有声音是建议将各级卫健委疾控管理部门与疾控中心合并，组建具有行***、自***的疾控行政管理机构，或赋予疾控中心一定的疫情信息发布权力和参与疫情防控决策的职能。在国家层面是将国家疾控中心与疾控局整合组建新的机构，直属***院管理，那按照这个模式实施的话，各级改革后的机构就分别直属省、市、县区***。

在财政投入上，经此***肺炎大流行，与SARS时候类似，国家肯定会加大对疾控中心的财政支持与投入，包括实验室检测能力提升、传染病监测预警、信息化程度方面，都会加大投入与支持力度，近期国家发行的国债很大一部分就是用于支持地方加强疾控能力建设。

在医防协同上，疾控中心应该是与医院紧密结合在一起的，医院是发现传染病的前哨，把疾病预防控制的体系和医疗救治的体系联通起来，实现人员、信息、***的互联互通以及共享，才可能及时发现传染病，特别是新发传染病，及早部署防控。

在人员待遇上，近几年各级疾控机构人才流失都比较严重，主要是收入待遇不高留不住人，这次改革的话应该也会把这项纳入，疾控中心本身履行的是***疾病预防控制的职能，个人意见应该在人员待遇上应该要向当地公务员看齐！

以上仅是个人初浅见解，实际上疾控中心改革这是国家整个国家疾控体系改革的一个环节，随着疫情防控取得成效，对疾控体系存在的短板与反思也一直在进行，估计不久的将来，疾控中心将会又迎来新一轮的春天。

为了加强国家公共卫生安全，我认为首先要立法。针对疫情预报，流行病学调查、样品***集、实验室检测、疫情评估都要确立相应的法规。

1.曾光同志说过，疾控中心工作首先要姓“公” 应该杜绝利用做科研项目等一些为少数人从中谋取私立，应该把全部精力用到国家卫生安全层面。

2.按照国家安全局管理模式，垂直管理。根据传染病疫情和重大自然灾害预警预报。确定明确的层次分工。

3.公卫专业性比较强，大规模疫情及重大自然灾害发生时都是战士，在职级提拔等方面 按公务员待遇。平行晋级，这样会让广大普通疾控人安心扎实的工作，避免为了进职称，提拔等费尽心思走歪门邪道，不务正业。

4.实验室技术支撑，国家确立P4实验室，各省设P3，地市级设P2。

5.人才培养，在全国著名大学设立公共卫生学院，起点为硕士，国家包分配。

上海浦东又增加2例***患者，你能承受今冬小学生再上网课吗？

最近，上海、天津以及内蒙古出现了多例本土新增病例，其中上海最近一周新增了6例，说上海新增2例，应该是指22日新增的2例。但是值得高兴的是，上海疫情很快得到了切实有效的控制，11月24日和25日两天，新增本土病例已经为“0”了。这是一个非常好的信号。有没有可能导致学生在家上网课呢？这还得根据疫情发展动态地看。

上海承担了全国50%以上的国际航班，而且前不久刚刚举办了第三届中国国际进口博览会，来自全世界很多国家的外宾也参加了，所以，上海作为国家经济、金融中心，严防境外输入的压力一直很大。而最近几天，上海又新增一些本土病例：20日2例；21日1例；22日2例；23日，1例。一度让国人非常担心。

但是在国家强有力的政策下，精准防控，几天时间，本土新增确诊病例就清零了。速度之快，令人不得不赞叹。在发现上海浦东医院医护人员确诊当天，马上封锁浦东医院，隔离4015人进行核酸检测，很***的是，均为阴性。

同样，在查处机场货运区的员工感染后 ，马上对机场人员检测。11月22日，上海浦东国际机场组织所有相关人员进行集体核酸检测，各货运站及货运区域所有人员连夜参与。专业检测人员在浦东机场P4长时停车场2层，设置了临时检测区域，现场对人员进行***样。当天就完成了17000多人的检测……正是这样的速度，将可能的安全隐患都消灭掉，所以，上海疫情并没有扩散，前天和昨天，本土新增病例均为0.而境外输入病例也是个位数。

11月24日0—24时，通过口岸联防联控机制，上海报告2例境外输入***肺炎确诊病例，而非本土新增病例，这一点我们首先要搞清楚。

11月9日至23日，上海新增本土病例7例，这其中9日***肺炎确诊病例感染源初步锁定，可以聚焦在境外输入的航空集装器；22日晚浦东机场对17719名相关人员开展核酸检测，其中1人结果阳性，系浦东机场西区货运站的联邦快递（中国）有限公司上海分公司工作人员。

从中我们可以看到，上海本土确诊病例和进口货物携带病毒有关，这也不难理解，专家介绍说******喜欢低温环境，温度越低，存活时间越长。进入冬季以后，空运、陆运、海运所有国际运输都类似于冷链系统，可能成为***载体。再加上国际疫情加剧，境外通过货物造成感染的风险明显增加。

而上海浦东机场作为我国接收境外人员来国的几大机场之一，承担了极其重大的任务，浦东机场所接纳的国际入境航班及客流量还是约占全国一半左右，每天面临着国际进港客流和货物所带来的巨大防疫压力！

虽然面临巨大压力，但是一出现本土病例，我们即可***取相应手段，进行地毯式全员检测，利用大数据追踪行程，隔离与之接触者，目前已经平稳，没有停工停产，没什么过多担心的地方，人们的生活还是正常状态的。

至于小学居家上网课，这恐怕是很多家长不愿意接受的，毕竟年初已经有过一段不太美好的经历，暴露出居家上课的一定问题，比如家长上班没时间、家长与[_a***_]之间出现矛盾、网课效果不理想等，如果不是万不得已，相信很多家长还是不能承受小学生再上网课的。

到此，以上就是小编对于国家疾病预防体制改革方案的问题就介绍到这了，希望介绍关于国家疾病预防体制改革方案的2点解答对大家有用。